国家教育考试指导委员会委员谈松华在11月29日上午举行的中国教育学会第27次学术年会上说道：“实行高考改革后，未来高考录取方向可能不会再分诸如“本科一批”、“本科二批”、“本科三批”这样的批次，这将为学生和学校提供更多双向选择的机会。”

谈松华进一步解释说，未来高考录取的所谓淡化批次，就是高考志愿不再分“本科一批”、“本科二批”、“本科三批”，学生可以任意填写各校各专业的志愿顺序。“因为北大、清华不是所有专业都是顶尖专业，有的学校也许不是第一批次院校，但它的某个专业非常出色。”谈松华举例说，如果淡化批次，学生可以根据专业填志愿，即使某校不是一批院校，学生也可以把它列为第一志愿，这种方式利于大学的专业建设，一些学校的好专业可以选到好学生。配合批次淡化，可能会实行一档多投，学生可以向多所高校多次投档，双向选择录取。

谈松华还透露，按照原来的招生办法，只要不是“211”、“985”院校，即便有顶尖的专业也招不到好学生。如果今后按照专业进行投档，即便不是“211”、“985”院校只要有好的专业，同样可以招到好的学生。

同时，谈松华还表示，目前“211”、“985”院校的属地招生比例还是过高，农村和偏远地区招生数量还是较少。今后要通过改革，调整招生分配，提高农村和偏远地区学生进入“211”、“985”高校比例。

观点：高考按专业录取是否行的通？

观点一：现在是未知数
高考按专业录取能否行得通，至少要考虑三个问题。

其一，无论学校、家长、学生还是社会上看待高考，都有一个根深蒂固的观念：名牌大学就是好，一本比二本好，二本比三本好，本科比专科好。在这种定势思维下，很多人高考报名都会首先选学校，然后选专业。果真如此的话，高考按专业录取或许只是一厢情愿，最终结果可能是叫好不叫座，甚至既不叫好更不叫座。

其二，高校按专业录取考生，就一定能招到高素质的考生吗？答案是否定的。对于学生来说，首选必定是好学校的好专业。学校的专业再好，如果仅仅是二本、三本或专科学校，成绩超过一本分数线很多的学生，估计不会选择这个学校的好专业。再说，好专业不可能永远是好专业，好和差是相对的，也是可以转化的。如此一来，高校按专业录取怎么保证一定能招到好学生？

其三，好专业不一定能找到好工作。很多学生大学期间学的是好专业，但毕业时不一定能找到对口工作。现在的大学生流动性很强，选择面很广，即使找到对口工作，也不一定就终身从事这个职业。

观点二：行得通
其实大家都知道“兴趣”是最好的老师，一个人在学习自己感兴趣的专业时能够学的更好！在从事自己感兴趣的工作时也能够做的更好，也会感觉更快乐！但是目前的以“学校”为主的高考录取制度导致考生尽管是奔着“第一志愿学校里的第一志愿专业”去的，但是绝大部分都无缘自己最喜欢的第一专业，甚至相当一部分人被调剂到了一些不喜欢的专业！学都学不进去，更别说学好和工作好了！所以应该说，无论是教育主管部门还是家长都越来越认识到让考生选择自己喜欢的专业的重要性！

评论：取消分批录取容易 实现公平招生难

实施了几十年的“分批录取”将要取消，应该说符合教育公平的根本诉求。把学生和学校都分成三六九等的做法，并不符合更大意义上的公平诉求。无论对照国际做法，还是本着让更多考生与学校实现更好发展的目的，取消按批次录取都是大势所趋。但是，一个重要的问题需要明确——无论分批次录取与否，最核心的问题是招考的透明化与阳光化，并在此基础上实现公平招生与教育公平。除此之外，恐怕我们还要认识到以下两点：一是，我国高校本就是等级森严，大学存在“出身论”，比如，某某高校是副部级，某某高校是正厅级，因此，高校的级别才是更为根本的也是隐形的“批次”，而如果这些行政级别不被取消，则一些高校是永远无法和名校展开竞争的；二者，所有的大学应该打破地域垄断或地域保护，比如，北京大学不应是“北京人的大学”，只有放开地域垄断或地域保护，外地的考生才会有更多的机会。

背景：高考录取改革曾因“分歧太大”被耽搁

自1977年高考制度恢复以来，“改革”几乎成为大多数时间里的关键词。1985年，为了减少人为阅卷误差，高考引入国外技术尝试标准化命题，试行机器阅卷。2002年，普通高校招生工作第一次全面实现网上录取，2004年，全国有15个省（区、市）实行计算机网上阅卷。与此同时，有关减少考试科目、选送“保送生”、赋予高校一定自主招生权等改革也在推行中。资料显示，最新出台的改革方案可追溯至2005年。当年夏天，前教育部长何东昌上书中央，痛陈应试教育之弊。一年后，调研项目组完成了《高校招生考试制度改革研究报告》。在报告基础上，2010年，教育部发布《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》。其中，“分类考试、综合评价、多元录取”成为高考改革的三大关键点。从当年年底开始，考试招生改革组的专家团队再次开展全国调研，并起草了改革方案，但由于“分歧太大”，方案在教育部党组会议讨论后被搁置。直到2013年，新一轮高考改革方案制订工作再次开展。